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謀劃第一 安全在胸 —孫子談安全生產監管工作之一

  來源:南粵安全文化網 
評論: 更新日期:2019年12月09日

彈指兩千年,風云一瞬間。

話說春秋戰國時期,兵家之圣孫武與伍子胥幫助吳王闔閭在柏舉之地大敗楚軍,一舉攻克楚國的首都郢城,取得了稱霸天下的地位。但是,對于伍子胥為報私仇任意殺戮俘虜、焚燒王宮、鞭尸平王的行為,孫武實在是有些看不下去了。他捫心而問,難道自己潛心研習的兵法和追求的理想,就是這樣血腥的結果嗎?他痛苦,他彷徨。于是,他告別了吳王和繁華的都城,隱回了山東老家一帶的山林。

孫武一去不返,從此在任何典籍中都沒有了消息。然而,他留下的兵書《孫子兵法》卻日益發揚光大,2500多年后仍然煌然耀世,被公認為“世界第一兵書”,稱作世界兵書之源,并且成為全球“三大暢銷書”之一。他的十三篇兵法文章不僅為全球軍事界所鼎禮膜拜,其哲理思維還被政治、經濟、文化等各界極力推崇,對指導國際交往、生產管理、商業營銷、體育謀略等,都產生了十分巨大的作用。

這樣的結果,實在令孫武始料不及。他的心情也因此輕松了許多。進入中國特色社會主義的新時代,孫武看到,安全生產對保護人民群眾的生命財產安全意義重大,決定復出人世,以自己的兵學思想,對安全生產具體工作進行一些探討。

堆米為山:安全監管要重于謀劃

安全生產工作是一項事關國家發展經濟民生的浩大工程,涉及項目設計、工藝水平、人員素質、管理模式、自然生態、社會環境等方方面面,必須科學認證,精心謀劃。正如習近平總書記要求的那樣,“要統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危。”

這也就是“謀定而后動”的道理。孫武在《兵法》總綱里講了,“夫未戰而廟算勝者,得算多也;未戰而廟算不勝者,得算少也。”強調做任何事情,都要先謀算,而后再行動。

說到謀定而后動,人們一定會記起“堆米為山”這個著名的歷史故事。說的是東漢初期,光武帝劉秀的政權還不穩定,很多地方勢力起兵反抗。建武八年(公元32年)盤踞隴右(甘陜一帶)的隗囂聯合西蜀、關中的地方勢力抗拒朝廷,劉秀親自帶兵西征隗囂。戰事艱苦,當大軍進抵到漆縣這個地方時,很多將領都認為王師重要,不宜深入險阻。劉秀也對下一步戰略猶豫不決。

這時,著名軍事家馬援(后拜為伏波將軍)剛好奉命趕來。劉秀連夜接見,并把眾將領的意見告訴馬援,征詢他的意見。于是,馬援說出了自己的看法,他認為隗囂的部下已有分崩離析之勢,如果漢軍乘機進攻,定獲全勝。說著,他命人取一些米來,當下在光武帝面前用米堆成山谷溝壑等地形地物,然后指點山川形勢,標示各路部隊進退往來的道路,其中動態進展都一目了然,對戰局的分析也透徹明白。劉秀聽了大喜,高呼:“敵虜已在我眼中了。”第二天,劉秀揮軍直進,一舉攻克高平第一城,并從此一掃西北,平定了東漢江山。

這個“堆米為山”的故事,也成為古今中外著名的謀劃典范。馬援也成為世界公認的有典籍記載的“沙盤軍事學”鼻祖。

所以,對于安全生產工作,國家和各級政府要制定長遠“規劃”,部門和單位要制定階段“計劃”,崗位和個人要制定具體“打算”。只有精心謀劃,才能達到安全生產形勢持續穩定的目標。

2017年1月,國務院辦公廳印發了《安全生產“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》明確了“十三五”時期安全生產工作的指導思想、發展目標和主要任務,對全國安全生產工作進行了全面部署。《規劃》的實施,對促進“十三五”時期安全生產工作穩步推進、實現安全生產持續好轉具有重大意義。

《規劃》提出了八個要點,即:堅持一條紅線——推動安全發展;瞄準一個目標——為全面建成小康社會提供安全保障;堅持一個中心——堅決防范遏制重特大事故;貫穿一條主線——全面落實《意見》重大舉措;注重三方責任——強化黨委政府領導、部門監管、企業主體責任;突出六大領域——抓好煤礦等重點行業領域依法監管和專項治理;落實八大工程——實施監管監察能力建設等八類重點工程;做好四項保障——落實目標責任、投入機制、政策保障、評估考核。

只有科學謀定了路線、目標、方法和步驟,安全生產才能行穩致遠。

嚴訓妃嬪:安全生產應重在行動

安全計劃,重在計劃,也重在行動,要做到令行禁止。再好的計劃,如果束之高閣,就是廢紙一張。說起令行禁止,人們津津樂道的便是“孫武訓妃嬪”的故事。

那一年,吳王闔閭剛奪得王位,一心想擴充軍備,建立霸業。時任吳國大臣的伍子胥舉薦孫武幫吳王整飭軍備。孫武帶著自己寫的《兵法》十三篇去進宮。吳王看完兵法,贊口不絕,卻不知孫武是否能將這些理論運用于實戰,便問他:“可以小試一下指揮隊伍嗎?”孫武回答說:“可以。”吳王又問道:“可以用婦女來試嗎?”孫武還是答:“可以。”于是,吳王從宮中挑選了180名嬪妃和宮女,交由孫武操演。

孫武把這些宮女分成兩隊拿上武器,分別由吳王寵愛的兩個妃子擔任隊長。同時,孫武命人將執法用的斧鉞豎立起來,反復重申軍法,然后擊鼓發令。然而宮女們聽見咚咚的鼓聲,只覺得好玩,個個捧腹大笑。孫武說:“是我規定不明確,你們對軍令軍法不熟悉,錯在將帥。”于是再次重申要領,擊鼓發令。可是,宮女們仍然笑成一團。孫武說:“規定不明確,軍令軍法不熟悉,是將帥之錯;既然已反復地說明了,仍不執行命令,那就是下級士官的錯了。”接著下令將兩位隊長斬首。

吳王見孫武要殺掉自己的愛妃,慌忙派人來傳命說:“大王已經看到將軍善于用兵了,請饒恕兩個妃子。”孫武斷然回絕道“臣既然已受命為將,將在軍中,君命有所不受。”隨即下令開刀問斬,頓時兩個紅粉佳人身首分家。

接著,孫武又任命兩隊排頭的宮女為隊長,重新擊鼓發令,這下宮女們都不敢笑了,動作整齊劃一,合乎規定。于是,孫武派人向吳王報告說“隊伍已訓練整齊,請吳王檢閱!這樣的隊伍,無論君王怎樣使用,即便是赴湯蹈火,也是可以勝任的。”

令行禁止,是兵家的常法,只有這樣才能克敵制勝。安全生產工作也是一樣,只有把計劃認真落實在實際行動中,才能真正為生產安全提供保證。

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